El Gobierno del Estado de Guanajuato, los Consejos Coordinadores Empresariales del Estado, y representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC’s), anunciaron la consolidación de un nuevo modelo de colaboración, sectorizado en la Secretaría del Nuevo Comienzo denominado “Tocando Corazones”.
Gracias a este acuerdo, se da paso a una nueva etapa de participación, transparencia y alto impacto social, que permite que las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) y Grupos Organizados accedan al financiamiento de sus proyectos, tanto de desarrollo social como de prevención social de la violencia y la delincuencia, a través de una convocatoria abierta que será publicada el próximo 6 de Agosto de 2025, utilizando una plataforma que facilitará el seguimiento y aplicación de los recursos, con un presupuesto de 1,167 mdp.
Este nuevo modelo es fruto del diálogo constructivo por Guanajuato y entre sus principales componentes destacan: • La conformación de un Grupo de Especialistas que evaluará el cumplimiento de los requisitos y el impacto social de los proyectos.

• Este esquema de gestión y asignación de recursos estará respaldado por un Consejo Estratégico que incluirá representación del Gobierno, Empresariado y Organizaciones de la Sociedad Civil.
• La implementación de una plataforma tecnológica que permita transparentar el proceso de presentación de proyectos, asignación y Boletín Informativo seguimiento de los recursos públicos destinados a cada OSC o Grupo Organizado.
• La creación de cuatro subcomités especializados con representación ciudadana y empresarial: 1. Subcomité de Niñas, Niños y Adolescentes, 2. Subcomité de Infraestructura, 3. Subcomité de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y, 4. Subcomité de Desarrollo Social.
• La implementación de un enfoque territorial inclusivo para asegurar una distribución justa y equilibrada en todas las regiones del estado, reconociendo sus particularidades y necesidades.
• Atendiendo estrictamente a las necesidades y prioridades de nuestro Estado, se asignarán 1,167 mdp a proyectos con fines de desarrollo social y humano y prevención de la violencia y la delincuencia, a través del Programa “Tocando Corazones”, y más de 1,000 mdp para financiar proyectos de inversión para el fortalecimiento de la seguridad pública.
  En un momento donde la sociedad exige gobiernos abiertos y responsables, la transparencia será el pilar que sostenga este modelo de atención y apoyo social. Para garantizar su permanencia más allá del término de una administración, la Gobernadora enviará una iniciativa de ley al Congreso del Estado que canaliza de manera clara y permanente el 0.3% del impuesto sobre la nómina al bienestar de Guanajuato: Boletín Informativo • El 0.2% a proyectos de inversión con fines de Desarrollo Social y la Prevención de la Violencia y la Delincuencia, a través de Tocando Corazones, mediante proyectos liderados por las Organizaciones de la Sociedad Civil y, • El 0.1% a proyectos de inversión para el fortalecimiento de la Seguridad Pública del Estado, directamente operado por la Secretaría de Seguridad y Paz.
  Como parte del compromiso por una gobernanza corresponsable, se presentarán los desistimientos de los amparos interpuestos contra el decreto de extinción del anterior Fideicomiso, lo que permitirá la inmediata implementación del nuevo modelo, reafirmando que nunca es tarde para construír consensos por el bien común. Este acuerdo reconoce el papel fundamental de las OSC’s en la construcción del Guanajuato que todas y todos queremos: solidario, participativo y con un profundo sentido social.

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Anuncia CCEL negociaciones con Gobierno de Guanajuato sobre el Fidesseg y un nuevo modelo, Roberto Novoa Toscano, presidente del Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL), señaló que ya se encuentra en negociaciones con el Gobierno de Guanajuato para aclarar el conflicto del fideicomiso.

El Fideicomiso de Administración e Inversión para financiar obras, infraestructura, proyectos y acciones prioritarias en materia de Desarrollo Social y Seguridad Pública para el Estado de Guanajuato (Fidesseg), suspendido desde el año pasado, en este mismo mes, pudiera estar tomando rumbo para resolverse.

“Estamos ya en negociaciones con el gobierno, esto lo dijo ya la gobernadora hace algunos días y yo lo vuelvo a comentar, encontramos mucha voluntad política de su parte, y mucha voluntad de parte nuestra por el bien mayor que es Guanajuato por todos los vulnerables, que es por lo que nosotros recurrimos al amparo para proteger un modelo y para que el recurso llegue a los más vulnerables”, reiteró el dirigente empresarial.

Aunque no dio detalles, aclaró que el juicio de amparo interpuesto por el CCEL sigue su curso, pero ya se está en negociaciones con la gobernadora, Libia Dennise García Muñoz Ledo.

“Con esta voluntad de ambas partes en todo el término de una negociación donde se tiene que ceder en algunas cosas, vamos a tener un buen modelo para los más vulnerables de Guanajuato.

Hoy estamos en negociación y esperamos muy pronto darles noticias a todos ustedes, también para que nos ayuden a socializar esta nueva etapa de responsabilidad social compartida”, concluyó.

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El Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL), dirigido por Roberto Novoa, informó que el Juez Decimosegundo de Distrito, desde su resolución de suspensión definitiva dictada el 23 de diciembre pasado, se determinó que el funcionamiento y objeto del fideicomiso sigan operando en los términos en que lo venían haciendo.

“La Juez Noveno de Distrito en el Estado ha considerado imperativo que todos los integrantes del fideicomiso reasuman sus funciones, pues la falta de operatividad pone en riesgo el apoyo a las asociaciones civiles y, con ello, a las poblaciones en situación de vulnerabilidad que éstas atienden.

Así, la juez ha ratificado que el fideicomiso debe continuar operando para garantizar los derechos humanos de las personas beneficiarias conforme a sus reglas de origen, con los mismos representantes y sin modificaciones unilaterales”, especificó.

En atención a la orden de la juez, el día de ayer los integrantes de los Subcomités designados originalmente, recibieron la convocatoria para sesionar el próximo lunes 19 de mayo, a fin de dictaminar las solicitudes de prórroga de proyectos presentadas por diversas Asociaciones Civiles, para su posterior aprobación por el Comité Técnico.

Igualmente por indicación de la juez, una vez realizadas las sesiones de los Subcomités, de inmediato, es decir, el mismo día 19 de mayo se deberá convocar a Sesión Ordinaria del Comité Técnico, también con su integración original, en donde:

1. Se aprobará la nueva Convocatoria 2025 para que las Asociaciones Civiles presenten sus proyectos para acceder a los recursos del FIDESSEG, conforme a las reglas de operación vigentes antes del decreto de extinción.
2. Se aprobará el Calendario de sesiones ordinarias del 2025 del Comité Técnico.
3. Se excluyen de la agenda los intentos de modificar las reglas de operación del fideicomiso en donde se pretendía incluir a los municipios para recibir recursos del fideicomiso, contrario al espíritu que llevó a la creación del fideicomiso para apoyar a las Asociaciones Civiles que trabajan desde la comunidad por los derechos humanos de las personas y la seguridad pública en el estado.
   Las resoluciones emitidas por los jueces federales protegen el compromiso social que dio vida al FIDESSEG hace más de seis años: un fideicomiso creado para atender solidariamente las necesidades más urgentes de las familias guanajuatenses en situación de vulnerabilidad.
   La intención de los juicios de amparo es defender el patrimonio de la gente más vulnerable de Guanajuato a través del modelo de responsabilidad social compartida cuyo instrumento es el FIDESSEG, y cuya misión y espíritu original es: Unir a la sociedad civil, empresarios y gobierno para cambiar vidas.
   Este es, pues, un avance por Guanajuato y en beneficio de las y los guanajuatenses. Al mismo tiempo, el Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL), los organismos que lo integran y las fundaciones que han defendido este modelo, reiteramos nuestro reconocimiento por la sensibilidad de los jueces federales para defender los derechos humanos de las y los guanajuatenses que seguirán siendo beneficiados a través de la valiosa labor de las Asociaciones Civiles que trabajan de manera comprometida, generosa y desinteresada en la consecución de una vida digna para todos.
   “Hoy más que nunca reafirmamos nuestro compromiso con este modelo de responsabilidad social compartida, ratificando que el patrimonio del FIDESSEG no pertenece ni a los empresarios ni al gobierno: su único dueño es la gente que más lo necesita. Por lo mismo, hemos insistido en la urgencia de que se reactive su plena operación, respetando el modelo original acordado con el gobierno del estado y que dio origen a su creación”, especificó el líder empresarial.
   Roberto Novoa, aclaró que las suspensiones definitivas emitidas por tres juzgados federales en contra de la extinción del FIDESSEG continúan vigentes.
   “La resolución del Juzgado Decimosegundo de Distrito, dictada el 12 de mayo, no revierte ni limita las suspensiones previas. Se refiere únicamente a una ampliación de demanda sobre la integración del Comité Técnico y no habilita al gobierno estatal para operar el fideicomiso con nuevas reglas porque sigue subsistente la suspensión definitiva otorgada para que el funcionamiento y objeto del fideicomiso sigan operando en los términos en que lo venían haciendo”, refirió.

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El presidente del Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL), Roberto Novoa Toscano, informó que uno de los puntos que se van a tocar durante la reactivación del Comité Técnico del Fidesseg será el destino de más de mil 500 millones de pesos que no se han asignado.

Novoa Toscano comentó que sólo se han presupuestado a las organizaciones de la sociedad civil 388 millones de pesos de los más de 1 mil 500 millones del fideicomiso. “Según lo que se informó a la jueza a septiembre había más de 1 mil 500 millones de pesos en el fideicomiso, el año pasado salieron con 200 para ayudar a esos que no había recurso, se vino la veda electoral y el intento de extinguir el fideicomiso y este año presupuestaron 188, entonces hay 388 millones ¿Dónde está la diferencia? ¿Para cuándo los iban a asignar? ¿Por qué no lo presupuestaron?”, cuestionó el líder empresarial.

Hay un órden del día con diversos temas para el Comité Técnico, sin embargo, esperan que la reunión se agilice ya que, el líder empresarial mencionó que el proceso de aclaración en el tema del Fidesseg va a cuenta gotas.

“Hay convocatoria para el Fidesseg se van mandando los documentos a cuenta gotas y un día llega un mail, otro día, otro mail y así sucesivamente, pero la realidad es que es un avance para nosotros porque nos vimos orillados a ampararnos.

Al final el Gobierno del Estado y nosotros queremos lo mismo, que los recursos le lleguen a los más vulnerables, por eso les decimos que nos cobren más impuestos y que llegue a los más vulnerables y vamos a defender el origen, propósito y destino de este fideicomiso”, puntualizó.

Roberto Novoa, aclaró que los beneficiados son los usuarios, la gente que es la más vulnerable, los empresarios son los empleadores que aportan, las asociaciones de la Sociedad Civil reciben el recurso y lo aplican en donde son buenos con las Asociaciones de Síndrome de Down, Fundación León, Hospitales, albergues y más. “Entonces el recurso realmente llega a los más necesitados y no es asistencialismo”, sostuvo.

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Luego de que los recursos del Fideicomiso de Administración e Inversión para el Desarrollo Social y Seguridad Pública (Fidesseg) permanecen congelados tras la demanda de amparo interpuesta por el sector empresarial, Héctor Rodríguez, presidente de la Coparmex León, aseveró que el proceso terminará pronto y bien.

“Estamos a la espera de que el proceso en los juzgados avance de manera positiva por el bien de los guanajuatenses. Nosotros no queremos pelear, no es una confrontación ni mucho menos un rompimiento con la Gobernadora Libia Dennise, simplemente es algo en lo que no estamos de acuerdo.

Estaremos pendientes cómo los juzgados van avanzando y estoy seguro que esto va a terminar pronto y para bien de todos, empezando por los guanajuatenses que lo necesitan”, especificó.

El líder empresarial, mencionó que terminará su ciclo como presidente de la Coparmex, sin embargo, más que dejar un pendiente, está seguro que se le dará continuidad para quien quede al frente del organismo.

“No importa quién esté aquí, lo que importa es la institución, me hubiera gustado que se hubiera cerrado ese punto, lamentablemente no se dió, sin embargo estoy seguro que en los próximos meses esto tendrá una solución que en conjunto con el Consejo Coordinador Empresarial y los demás organismos empresariales, ésto llegará a buen puerto”, sostuvo.

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Derivado de omisiones legislativas del Congreso del Estado de Guanajuato al no asignar recursos al fideicomiso en el Presupuesto 2025, el Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL) informó que los jueces federales han admitido la ampliación del amparo interpuesto en contra de la extinción del Fideicomiso Estatal para el Desarrollo Social y la Seguridad (FIDESSEG).

Roberto Novoa, presidente del CCEL, mediante un comunicado externó que el gremio empresarial hace un llamado a la Gobernadora Libia Denisse García Muñoz Ledo a reconsiderar y respetar los acuerdos de origen de dicho fideicomiso.

“El CCE de León hace un nuevo llamado a la Gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo y al Congreso del Estado para reconsiderar su postura y garantizar el respeto a los acuerdos que dieron origen a este modelo.

Desde su creación en 2019, el Fidesseg ha sido un instrumento clave para fortalecer la protección de los derechos humanos de los sectores más vulnerables de Guanajuato, garantizando acceso a alimentación, salud, educación, agua, cultura, medio ambiente sano y la protección de mujeres, niños y adultos mayores en situación de vulnerabilidad”, aseveró.

Recordó que el fideicomiso fue financiado mediante el incremento del impuesto sobre nómina, aprobado por el propio Congreso del Estado, lo que permitió canalizar recursos de manera eficiente a organizaciones de la sociedad civil y fundaciones comprometidas con la atención de las causas estructurales de la pobreza, la marginación, las adicciones, entre muchas otras que requieren la solidaridad y atención urgente y eficaz.

Sin embargo, destacó que la eliminación del fideicomiso en el Presupuesto 2025, representa un grave retroceso en la protección de los derechos sociales de miles de guanajuatenses, lo que llevó a la presentación de esta ampliación de demanda ante el Poder Judicial Federal, para la cual los jueces han concedido un plazo de 15 días hábiles al Congreso del Estado para presentar su informe justificado sobre estas omisiones legislativas.
“Pedimos que la aportación voluntaria de los empresarios sean claros en la ley y debidamente etiquetados, que estos recursos se destinen exclusivamente a financiar obras, infraestructura, proyectos y acciones prioritarias en materia de Desarrollo Social y Seguridad Pública en Guanajuato”, puntualizó el líder de los empresarios en León.
Finalizó al decir que con la participación colegiada de representantes del gobierno del estado y de las organizaciones empresariales se asegure la transparencia, eficiencia y rendición de cuentas de los recursos.

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Ante el amparo presentado por el Consejo Coordinador Empresarial de León y Celaya, la resolución de un Juez de echar atrás la extinción del Fidesseg que impugnó el Estado el pasado 8 de enero, Héctor Rodríguez, presidente de la Coparmex León, aseveró que no existe ruptura con el gobierno, solo hace falta voluntad para llegar a los mejores acuerdos.

Lo anterior lo expresó el líder de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) León, luego de que el Estado impugnará la suspensión definitiva a la extinción del FIDESSEG decretado por un Juez Federal.

El Fideicomiso de Administración e Inversión para Financiar Obras, Infraestructura, Proyectos y Acciones Prioritarias en materia de Desarrollo Social y Seguridad Pública (Fidesseg), nació para ayudar a las personas más vulnerables y es lo que empresarios exigen que se asegure y no queda clarín con el nuevo programa de “Tocando Corazones”, mencionó Héctor Rodriguez.

El Presidente de la Coparmex León, señaló que “en Guanajuato no hay ruptura con el gobierno por el tema del Fidesseg, Guanajuato es más que un fideicomiso, más que un amparo o una impugnación… Guanajuato nos necesita a todos juntos y trabajando, sin embargo como lo dije al principio, hay cosas en las que no hemos estado de acuerdo como es el tema de la extinción de este fideicomiso, pero esto no significa que haya una ruptura, al contrario en el Consejo Coordinador Empresarial se ha dicho que habiendo voluntad se puede solucionar el desacuerdo en 30 minutos”.

Reiteró que a final de cuentas lo que se busca es ayudar a la población vulnerable del Estado de Guanajuato, solo falta ponerse de acuerdo en la forma porque es vital que la participación ciudadana y del sector empresarial son determinantes para empoderar el fideicomiso y asegurar la continuidad y seguimiento independientemente de quién esté en el gobierno.

Finalizó al decir que era necesario generar el amparo que ya está dando resultados con la multa por no acatar lo determinado por el Juez, aunque insistió en que no se trata de ganar o perder, sino llegar a un mismo fin con el bienestar de quienes más necesitan en la entidad.

“Por los tiempos legales, si no hacíamos la parte del amparo, se nos iba a ir el tiempo y nos íbamos a quedar ya sin fuerza de negociación y hoy es lo que tenemos… las cosas van funcionando bien, la prueba es que ya se llegó hasta las multas, aunque no se trata de quién gana sino que gane la ciudadanía, los guanajuatenses que están en una situación de vulnerabilidad por ello estamos buscando que ellos puedan tener una mayor ayuda porque se tienen varias carencias en Guanajuato y claramente entre sociedad, gobierno y empresarios se podrá hacer que las cosas sucedan y salgan adelante”, aclaró.

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El Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL) informó que el pasado 23 de diciembre de 2024, el Juzgado Decimosegundo de Distrito emitió resolución donde concede la suspensión definitiva para el efecto de que no se ejecute la extinción del Fidesseg.

Además, especifica que sus recursos económicos no se destinen a la implementación y demás propósitos del Decreto reclamado, de acuerdo con el amparo solicitado por el CCE de León.

Esta suspensión definitiva paraliza todos aquellos actos relacionados con la extinción del Fideicomiso de Administración e Inversión para financiar el Desarrollo Social y la Seguridad Pública en el Estado de Guanajuato (FIDESSEG), así como detiene el uso de los recursos para fines distintos a los contemplados para el fideicomiso, mientras dura el juicio y se emite la sentencia final.

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Tras no concretar los acuerdos suficientes para garantizar estos objetivos del propósito del Fideicomiso de Administración e Inversión para Financiar Obras, Infraestructura, proyectos y Acciones Prioritarias en materia de Desarrollo Social y Seguridad Pública (FIDESSEG), el CCE de León anunció la suspensión provisional relativa a la extinción mediante un amparo otorgado por parte de un Juez de Distrito.

Mediante un comunicado emitido por el Consejo Coordinador Empresarial de León (CCEL), representado por su dirigente Roberto Novoa Toscano, se especificó lo anterior con el propósito de salvaguardar el origen y destino de las aportaciones que voluntariamente.

“En un diálogo abierto y constructivo durante los últimos meses con la Gobernadora Libia Dennise García Muñoz Ledo y su equipo jurídico, desafortunadamente, no hemos logrado concretar los acuerdos suficientes para garantizar estos objetivos”, refiere el comunicado.

Ante esta situación y dadas las limitaciones de tiempo establecidas por la ley, el Consejo Coordinador se vio en la necesidad de interponer demanda de juicio de amparo ante el Poder Judicial Federal, con el objetivo de proteger los derechos humanos de miles de beneficiarios -entre ellos niños, mujeres y adultos mayores en situación de vulnerabilidad-, que se atendían con los recursos de este fideicomiso, así como evitar que la extinción decretada elimine el origen y destino de las aportaciones realizadas por los empleadores.

“En 2018, de buena fe, planteamos al entonces Gobernador, que juntos, sociedad y gobierno, multiplicáramos los recursos en beneficio de las familias más necesitadas, con acciones sociales que fomentaran el desarrollo integral de las personas y las familias, que les permitiera tener mejores condiciones de vida.

Además de que abonara a un entorno social más seguro y sano, a través del trabajo comprometido de Fundaciones y Asociaciones Civiles que a diario conocen, viven y atienden, con auténtico espíritu de servicio, los problemas más sentidos de los guanajuatenses más vulnerables”, se explicó en el comunicado.

El gremio empresarial, informó que el día 27 de noviembre del presente, el Juez Decimosegundo de Distrito en el Estado, dictó un acuerdo en el que admitió a trámite la demanda de amparo y concedió la suspensión provisional para el efecto de que no se ejecute la extinción del fideicomiso mientras dure el juicio de amparo.

El Consejo Empresarial, aclaró que la medida interpuesta no limitará la permanente disposición al diálogo con las autoridades, con el compromiso de construir un mejor modelo para garantizar el origen y destino de los recursos.

“Así mismo, consideramos inadecuada la política de apoyos sociales con propósitos clientelares que sólo buscan compromisos político-electorales, que pueden remediar momentáneamente ciertas necesidades, pero que generan dependencia y limitan la capacidad autogestiva de los ciudadanos para construir un bienestar sustentable”, señala el comunicado.

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La directora general de Casa de Apoyo a la Mujer, Maribel Llamas Andrade, alertó sobre la posible desaparición de varias Asociaciones Civiles que iniciaban sus proyectos para la reconstrucción del tejido social ante la extinción del Fidesseg y la falta de presupuesto en tiempo y forma.

“Nos encontramos preocupados porque no sabemos de qué manera va a repercutir en muchas asociaciones que hacían un gran trabajo, representa un freno importante en donde algunas de ellas pueden desaparecer.

Nos juntamos un poco más de 200 Asociaciones en el municipio de Irapuato para conjuntar propuestas a Gobernadora, Libia Denisse, por si se llegaba a un diálogo entre el gobierno, los empresarios y algunas de las Asociaciones que tenían poco tiempo de haber surgido y que no tienen muy claro cómo fondear sus recursos más allá del Fidesseg, porque ahora su principal fuente de ingreso para operar y asistir a la población era el dinero que iban a recibir, entonces muchas de ellas son las que van a desaparecer”, puntualizó.

Maribel Llamas, lamentó que se genere tanta incertidumbre con el nuevo proyecto de la Gobernadora, ya que en un principio dicen una cosa y al final hacen otra, lo que a su vez genera confusión de lo que realmente será incluso en las reglas de operación.

“Yo me siento triste, desilusionada, enojada… de que nuestra única propuesta era entrar en un diálogo antes de que se llegara a tomar esta decisión para que entendieran lo que las Asociaciones Civiles tenemos, desde cómo generamos un pacto, reconstruimos el tejido social, aportamos a la seguridad y con un concepto muy amplio conociendo los resultados que hubo muchos buenos y se pudiera llegar a un acuerdo con los empresarios y nosotros.

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